一、新聞內(nèi)容概述

近日，美國(guó)國(guó)土安全部（DHS）于2025年6月27日向管理與預(yù)算辦公室（OMB）提交了一項(xiàng)新規(guī)草案，擬將目前F-1/J-1簽證持有者享有的“學(xué)業(yè)期間有效（Duration of Status, D/S）”制度替換為固定有效期簽證，通常為兩年或四年，屆時(shí)如需繼續(xù)留美，必須正式申請(qǐng)延長(zhǎng)，否則將自動(dòng)失去合法身份。

該草案若獲批準(zhǔn)，將終結(jié)長(zhǎng)期以來(lái)F-1/J-1學(xué)生簽證隨學(xué)業(yè)持續(xù)有效的模式，轉(zhuǎn)而采用類似B-1/B-2旅游簽或H-1B工作簽?zāi)菢訋в泄潭ǖ狡谌盏暮炞C政策 。部分學(xué)生可能僅獲得兩年初始期限，具體視其所在學(xué)校是否為E-Verify參與校、其項(xiàng)目是否為語(yǔ)言培訓(xùn)、或其國(guó)籍是否具較高逾期記錄等多重因素決定 。

草案下一步將由OMB審核，若通過(guò)將發(fā)布至聯(lián)邦法規(guī)（Federal Register）開(kāi)始30–60天的公眾意見(jiàn)征詢期，之后或進(jìn)入最終審批并設(shè)定實(shí)施時(shí)間表 。

二、續(xù)簽失敗對(duì)留學(xué)生的影響

 1. 身份風(fēng)險(xiǎn)驟增：

當(dāng)前，持F-1/J-1簽證的學(xué)生，只要保持在讀狀態(tài)，I-94標(biāo)注為“D/S”即可合法居留。但若改用固定有效期，一旦簽證或I-94到期，未及時(shí)申請(qǐng)延長(zhǎng)，將立即開(kāi)始累積“非法居留（unlawful presence）” 。一旦累計(jì)超過(guò)180天，將面臨數(shù)年禁止入境美國(guó)的嚴(yán)重后果。

 2. 行政負(fù)擔(dān)加?。?/p>

每次需要延長(zhǎng)簽證時(shí)，學(xué)生必須向USCIS提交I-539申請(qǐng)、繳納費(fèi)用，并可能重新采集指紋、面對(duì)審批延誤等實(shí)際困難，學(xué)校及學(xué)生的行政壓力將顯著上升。

 3. 離境安排更緊張：

當(dāng)前F-1學(xué)生完成學(xué)業(yè)后享有60天寬限期；而擬議新規(guī)可能僅留出30天，這對(duì)仍在等待OPT或Cap-Gap延期的學(xué)生尤其不利。

 4. 計(jì)劃不確定性增強(qiáng)：

尤其是博士生、研究型碩士或有實(shí)習(xí)/實(shí)訓(xùn)需求的學(xué)生，若初始簽證期限不足，則必須頻繁申請(qǐng)延長(zhǎng)，計(jì)劃難以提前穩(wěn)定安排。

總體而言，新規(guī)將使留學(xué)生身份管理更為嚴(yán)苛，容錯(cuò)率下降，學(xué)生及高校需提前應(yīng)對(duì)并強(qiáng)化時(shí)間規(guī)劃意識(shí)。

三、2025年OPT申請(qǐng)新政一覽

截至目前，已有媒體報(bào)道指出，2025年OPT（Optional Practical Training）政策可能迎來(lái)重大調(diào)整：

 ? 熱門(mén)領(lǐng)域可享延長(zhǎng)：AI、網(wǎng)絡(luò)安全、可再生能源等高需求領(lǐng)域的學(xué)生，有望無(wú)需申請(qǐng)STEM OPT延期，直接獲得 最長(zhǎng)24個(gè)月的OPT工作許可 。

注意事項(xiàng)與確認(rèn)建議：

 ? 該消息尚為媒體報(bào)道，尚未查詢到來(lái)自USCIS或官署的正式公告。

 ? 建議關(guān)注USCIS官網(wǎng)或Study in the States更新，密切追蹤是否發(fā)布正式政策或指南。

四、其他常見(jiàn)問(wèn)題

 1. 簽證面談是否被取消？是否恢復(fù)免面簽？

雖然部分簽證類別此前可能享免面談，但2025年9月起，美國(guó)已宣布大幅收緊免面簽政策，包括F-1/J-1/M-1在內(nèi)，將不再適用免面簽規(guī)則，續(xù)簽需親自赴領(lǐng)館面談。

 2. OPT/STEM OPT申請(qǐng)費(fèi)用上漲、處理方式變化

今年已有SEVIS大規(guī)模暫停與恢復(fù)事件，USCIS也明確推出了I-765加急處理（Premium Processing），費(fèi)率與程序有所變化，建議關(guān)注費(fèi)用和程序。

 3. 簽證面談中被問(wèn)及社交媒體、研究方向等內(nèi)容

有律師指出，2025年面簽將加強(qiáng)社交媒體審查，同時(shí)部分學(xué)生簽證已被撤銷(xiāo)或推遲，需特別留意自身背景及準(zhǔn)備材料。

 4. SEVIS記錄意外終止問(wèn)題

今年4月出現(xiàn)過(guò)大量SEVIS記錄被誤終止事件，雖然隨后被恢復(fù)，但提醒同學(xué)務(wù)必保持SEVIS狀態(tài)正常，收到任何異常通知應(yīng)立即與學(xué)校DSO聯(lián)系。

 5. Cap-Gap延期政策

H-1B Cap-Gap延期政策仍有效，延續(xù)方式可能更新，建議提前確認(rèn)申請(qǐng)時(shí)間與過(guò)渡安排。

美國(guó)境內(nèi)的留學(xué)生可以在通過(guò)雙遞交90天先獲得工卡和回美證，立即解決合法工作身份；1年左右拿到綠卡，完美避開(kāi)了H-1B抽簽率低等一連串難題。剛好我們最近又收到了5個(gè)月獲批的I-526E喜報(bào)，這么快拿卡的方式真的不試試嗎？